Barnehagetilbud til barn med særskilte behov
RETT TIL BARNEHAGEPLASS
Ifølge barnehagelovens § 13 har barn med funksjonshemninger og barn det er fattet vedtak om etter Lov om barneverntjenester §§ 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd, rett til prioritet ved opptak. Dette gjelder i alle barnehager, uavhengig av eierforhold (kommunale eller private barnehager).
Stavanger kommune har i Retningslinjer for opptak av barn i kommunale og private barnehager med kommunal driftsavtale, vedtatt at også andre barn med spesielle behov skal ha prioritet ved opptak.
Dette gjelder:
- Barn som bør sikres barnehageplass som ledd i forebyggende barnevern.
- Barn fra familier med storebelastninger i form av sykdom eller funksjonshemning.
- Fremmedspråklige barn som har behov for spesiell oppfølging i forhold til språk.
HVORDAN FÅ PRIORITET TIL OPPTAK?
Prioritet gis på grunnlag av skriftlig dokumentasjon fra helsestasjonen, Pedagogisk Psykologisk Tjeneste (PP tjenesten) eller fra lege. Det finnes egne skjema til bruk for helstestasjonen og barnevernet.
REDUSERT BETALING FOR BARN MED FUNKSJONSHEMNINGER.
Barn med særlige behov kan innvilges redusert betaling/friplass etter følgende regler (gjeldende fra barnehageåret 2002-2003):
- Hel friplass for funksjonshemmede barn med plass i spesielt tilrettelagt avdeling (STA)
- Hel friplass for døve/hørselshemmede barn med plass i barnehagen for hørselshemmede og ha rett til tegnspråkopplæring etter opplæringslovens § 2-6.
- 50 % redusert betaling for barn som er innvilget spesialpedagogisk hjelp.
BARNEHAGETILBUDET
I de aller fleste tilfeller vil barnehagens pedagogiske tilbud være godt nok til å imøtekomme barnas behov. Men i noen tilfeller (ca 2 -5%) er det nødvendig med et styrket barnehagetilbud.
STYRKET BARNEHAGETILBUD
Styrket barnehagetilbud er hjemlet i to ulike lovverk:
• Lov om barnehager
• Opplæringsloven
Lov om barnehagen regulerer alle typer tilpasset barnehagetilbud. Opplæringsloven §5-7 hjemler rett til spesialpedagogisk hjelp for barn under skolealder. Kommunen mottar øremerkede midler fra staten og er dermed bundet opp til rundskrivet som definerer bruk av øremerket statstilskudd til barnehager. Rundskriv Q -02/2004 -BFD og Rundskriv utd.dir.1-2007
ULIKE STYRKINGSTILTAK
Stavanger kommune har ulike tiltak for å styrke et barnehagetilbud.
Det ytes også hjelp til Stavanger barn som er bosatt i fosterhjem i andre kommuner.
EKSTRAHJELP
Bemanningen i barnehagene, etter barnehagelovens §§16-17, er en førskolelærer pr 18 barn over 3 år. Stavanger kommune har valgt å legge seg på en norm som medfører to assistenter ev fagarbeider, i tillegg til nevnte pedagog for en barnegruppe på 18 barn (ev 9 barn under 3 år).
Barn med spesielle behov kan medføre behov for økt voksentetthet. Barnehagen kan dermed få behov for å styrke bemanningen for å sikre tilbudet. Søknad om dette fremmes fra barnehagen ved virksomhetsleder.
Ressurssenteret for styrket barnehage tildeler ekstrahjelpressursen i de kommunale barnehagene etter vedtak fra Oppvekst og levekår.
I private barnehager mottar en ekstra budsjettmidler og det er styrer som disponerer midlene og som ansetter ekstrahjelp personalet. Virksomhetsleder i den enkelte barnehage definerer behovet for kompetanse ut fra den enkelte barnehages situasjon.
Avdelinger med redusert gruppestørrelse.
Dette er avdelinger hvor to tiltak er benyttet for å gi et spesielt tilrettelagt tilbud:
• Sterk reduksjon av antall barn i gruppen
• Styrket bemanning, i forhold til kompetanse og antall
Et viktig prinsipp i oppbygning av tilbudet, er at gruppen bygges opp rundt det/de funksjonshemmede barna. Sammensetningen avgjøres av barnehageavdelingen i samråd med pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT). Gruppene er en integrert del av barnehagen.
BARNEHAGEN FOR HØRSELSHEMMEDE
Barnehagen for hørselshemmede, med navn Auglend barnehage, er den eneste barnehagen for denne kategori barn i Sør Rogaland. Barnehagen gir et tilbud til døve, tunghørte, og CI opererte barn i Rogaland. Tilbudet er etablert som en spesielt tilrettelagt barnehage etter lov om barnehager.
Barnehagen eies og drives av Stavanger kommune, men tilbyr også tjenester for barn fra andre kommuner i Rogaland.Det tilbys både hele plasser og delte plasser, og disse deles slik at barn og foreldres behov imøtekommes så langt det er mulig. Målsetningen er at alle barn som etter en sakkyndig tilrådning har behov for et likt tilbud skal motta dette.
SPESIAL PEDAGOGISK HJELP
De aller fleste styrkningstiltak i barnehagen er hjemlet i Lov om barnehager. Spesialpedagogisk hjelp derimot, er hjemlet i Opplæringsloven. Dette gjelder også for førskolebarn.
I § 5-7 fremgår: " Barn under opplæringspliktig alder som har særlege behov for spesialpedagogisk hjelp, har rett til slik hjelp"
Retten til spesial pedagogisk hjelp er ikke avhengig av om barnet går i barnehagen. Hjelpen blir gitt der barnet er. Det er PP tjenesten - pedagogisk psykologisk tjeneste som foretar en vurdering av om barnet har "særlige behov for spesialpedadagogisk hjelp".
Vedtak om spesialpedagogisk hjelp blir fattet av fagstab i Oppvekst og levekår, på bakgrunn av den sakkyndige tilrådningen som foreligger fra PP tjenesten. Vedtaket er et enkeltvedtak, og kommer inn under forvaltningslovens bestemmelser i forhold til klageadgang. Mer utførlig informasjon om klageadgangen gis sammen med vedtaket.
Spesial pedagogisk hjelp gis som tilleggs timer (spesialpedagogiske timer), hvor en fra spesialpedagogisk team deltar med barnet der det er, eller som Halliwick svømming. Halliwick tilbud er et spesialpedagogisk tilbud gitt i basseng. En ansatt i barnehagen deltar sammen med barnet og tilbudet ledes og drives av autoriserte førskolelærere ved spesialpedagogisk team for førskolebarn.
KONTAKTPERSON I KOMMUNEN
Ønsker du nærmere informasjon om de ulike tiltakene, kontakt Anne Brit Vestly tlf. 51507773 eller Kristine Sjo 51507826