Funksjonshemmedes råd - reglement

Se møtekalender og medlemsoversikt for funksjonshemmedes råd. 

Vedtatt av Stavanger bystyre i møte 28.09.2015, sak nr 147/15

§ 1 Lovverk og saksbehandlingsregler
Når ikke annet er bestemt i medhold av lov, gjelder Kommuneloven, Forvaltningsloven og Offentlighetsloven, Lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for mennesker med nedsatt funksjonsevne og andre lover for kommunens virksomhet.

Kommunelovens § 10 og kapittel 6, Saksbehandlingsregler i folkevalgte organer, gjelder for funksjonshemmedes råd.

§ 2 Nominering og valg
Funksjonshemmedes råd skal bestå av 9 medlemmer med 2 personlige varamedlemmer, med slik sammensetning:

6 medlemmer fra brukerorganisasjonene og gruppene synshemmede, hørselshemmede, bevegelseshemmede, utviklingshemmede og samlegruppe for andre funksjonshemminger skal være representert.
3 folkevalgte, som velges blant medlemmer i bystyret, formannskap og kommunalstyrene.
Funksjonshemmedes råd velges av bystyret.

Bystyret oppnevner leder og nestleder.

Rådet kan oppnevne et arbeidsutvalg til å ta seg av spesielle arbeidsområder, jfr. kommunelovens § 10 nummer 4.

Det velges fire representanter med vara til arbeidsutvalget fra styret/rådet, inkludert leder og nestleder fra styret/rådet.

Arbeidsutvalgene behandler ikke saker som skal til styret/rådet, men kan være en arena for å avklare fakta knyttet til enkeltsaker.

Arbeidsutvalgene har rom for henvendelser og presentasjoner fra publikum.

Opprykk og nyvalg foregår i samsvar med kommunelovens § 16, nr. 3 og 4.

Brukerorganisasjonenes representanter nomineres ved at det sammenkalles til et fellesmøte som velger en valgkomité på 5 medlemmer. Medlemmer av funksjonshemmedes råd skal ikke sitte i valgkomiteen. Brukerorganisasjonene inviteres til å sende inn forslag til kandidater til valgkomiteen. Valgkomiteens innstilling forelegges på nytt fellesmøte, som foretar den endelige innstillingen.

Fellesmøtene kunngjøres ved å tilskrive organisasjoner, foreninger, lag og grupper som er representative for funksjonshemmede i kommunen og kunngjøres i pressen.

§ 3 Oppgaver
Rammene for Funksjonshemmedes råds virksomhet fremgår av Lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for mennesker ned nedsett funksjonsevne m.m., j.fr. rundskriv A-28/2007. Funksjonshemmedes råd arbeider etter politisk målsetting om full deltagelse og likestilling i samfunnet og FN standardregler for like muligheter for mennesker med funksjonshemming står sentralt i arbeidet.

Funksjonshemmedes råd skal behandle alle saker som gjelder levekårene for funksjonshemmede.
Funksjonshemmede råd kan selv ta opp saker som angår funksjonshemmede i kommunen.
Funksjonshemmedes råd bør drive informasjonsarbeid.
Funksjonshemmedes råd utarbeider årsmelding som sendes bystyret.
Funksjonshemmedes råd har avgjørelsesmyndighet for de midler som innvilges særskilt til rådets disposisjon.
§ 4 Forberedelser av saker til funksjonshemmedes råd
I enhver sak som forelegges rådet skal det som hovedregel foreligge en skriftlig innstilling.

Det skal kort og oversiktlig være redegjort for saken.

§ 5 Innkalling
Funksjonshemmedes råd holder møter etter en oppsatt plan, eller når lederen finner det påkrevd eller når 1/3 av medlemmene krever det.

Møteinnkallingen skal inneholde tid og sted for møtet og saksliste over de saker som skal behandles.

Innkalling og saksdokumenter sendes medlemmer, varamedlemmer og øvrig som ordføreren bestemmer senest 7 dager før møtedagen.

Innkalling og saksdokumenter er offentlige så langt det ikke er gjort unntak i lov eller i medhold av lov og gjøres kjent for offentligheten på høvelig måte.

§ 6 Forfall
Funksjonshemmedes råds medlemmer plikter å delta i møter, med mindre det foreligger gyldig forfall. Ved eventuelle forfall skal representanten melde fra til avdeling politisk sekretariat v/utvalgssekretær, som innkaller varamedlem.

§ 7 Adgang for andre til å delta i møtene
Utvalgssekretær, ved forfall dennes stedfortreder, møter med talerett.

Aktuelle medarbeidere i kommunene kan innkalles til møtene.

§ 8 Åpne møter
Utvalgets møter er åpne for publikum. Møtet skal lukkes når det foreligger lovbestemt taushetsplikt og kan vedtas lukket når hensynet til personvern eller tungtveiende offentlige interesser tilsier det». (jf. kommuneloven § 31).

§ 9 Åpning av møte
Funksjonshemmedes råds leder er møteleder. Ved forfall fungerer nestleder som møteleder.

Dersom også nestleder har forfall, velges det av og blant rådets medlemmer en møteleder. Det medlem er valgt som får flest stemmer. Hvis flere får samme stemmetall, avgjøres valget ved loddtrekning, jf kommuneloven § 38 nr. 1.

§ 10 Rekkefølge og form for behandling av sakene
Sakene behandles i den rekkefølge de er oppført i innkallelsen til møtet.

Funksjonshemmedes råd kan vedta en annen rekkefølge. Funksjonshemmedes råd kan vedta å utsette behandling av en sak. Det kan også treffes vedtak i en sak som ikke er oppført på sakslisten, hvis ikke lederen eller 1/3 av de møtende motsetter seg dette.

Lederen refererer sakene og viser til den innstilling som foreligger i hver sak. Er det kommet inn nye dokumenter i en sak etter saksdokumenter er utsendt, skal disse gjøres kjent.

§ 11 Forslag
Bare funksjonshemmedes råds medlemmer og varamedlemmer som deltar i møtet, kan sette frem forslag.

Forslag skal leveres skriftlig og i undertegnet stand til lederen.

Lederen refererer forslaget.

§ 12 Avstemming
Når debatten er slutt, tas saken opp til avstemming.

Gyldig vedtak kan bare treffes når minst halvparten av medlemmene har vært tilstede under forhandlingene og avgitt stemme i vedkommende sak.

Vedtakene avgjøres ved alminnelig stemmeflertall. I tilfelle stemmelikhet, er lederens stemme avgjørende.

§ 13 Anke
I saker hvor utvalget/styret/rådet har avgjørelsesmyndighet, kan et mindretall på minst tre medlem kreve at vedtaket forelegges formannskapet. Slik anke må fremsettes i det møtet hvor vedtaket blir gjort.

§ 14 Spørsmål
Spørsmål må skriftlig og i undertegnet stand meddeles lederen i møtets begynnelse.

Spørsmål kan ikke forlanges svart i samme møte.

§ 15 Adgang til møtelokale
Pressen og publikum har adgang til funksjonshemmedes råds møter.

§ 16 Sekretariat – Møtebok
Avdeling politisk sekretariat ivaretar sekretariatfunksjonen for funksjonshemmedes råd og fører protokoll.

Begrunnelse for stemmegivning kan ikke forlanges. Forutsetning for stemmegivning har man krav på å få tilført møteboken.

Protokollen fremlegges som første sak på neste møte til godkjenning.

§ 17 Arkivering
Arkivering av saksdokumenter og møtebok skal være iht. arkivloven og Stavanger kommunens arkivreglement for utvalgssaker.

§ 18 Godtgjøring
Godtgjøring tilstås etter reglene for folkevalgtes arbeidsvilkår.