Rullering av kommuneplanens arealdel
Kommuneplanens arealdel, ofte forkortet til KPA, viser sammenhengen mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk. Arealdelen handler om hvordan arealene skal brukes, og gir rammer og betingelser for nye tiltak og ny arealbruk.
1. Oppstartsak
Sammen med varsel om oppstart med kommuneplanrevisjon ble også planprogrammet behandlet. Planprogrammet er oppskriften på hvordan planarbeidet skal gjennomføres.
Planprogrammet var på høring fra mai til august i 2024.
Planprogrammet for kommuneplanen (både samfunnsdelen og arealdelen) ble vedtatt i Stavanger bystyre i oktober 2024.
2. Forberedende fase
I perioden 03.04. til 31.05.25 var det mulig å komme med innspill til rullering av kommuneplanens arealdel (såkalt arealvindu). Det er kommet ca. 100 innspill til kommuneplanens arealdel. Fristen for innspill er nå ute. Innbyggere, næringsliv, lag og organisasjoner har bidratt med forslag og ideer til hvor vi skal bo, leve, handle og jobbe. Innspill som gjelder konkrete arealer kan du se i denne digitale kartløsningen.
I tiden framover vil innspillene bli vurdert. Det skal lages en politisk sak om grovsortering av innspill til kommuneplanen i løpet av høsten 2025. De innspillene som tas med videre etter grovsorteringen vil bli vurdert nærmere med konsekvensutredning og ROS-analyse før de eventuelt innarbeides i ny kommuneplan som legges til første gangs høring og offentlig ettersyn våren eller sommeren 2026.
Følg gjerne prosessen på www.stavanger.kommune.no/kpa2027
3. Medvirkning og planarbeid
I denne fasen jobber vi med utarbeiding av selve planforslaget. Planforslaget består av plankart, planbeskrivelse og planbestemmelser (tekst med prinsipper for hva som er tillatt og ikke).
Kommuneplanen er veldig kompleks. I denne revisjonen prioriterer vi derfor følgende temaer:
- Naturnøytralitet og planvask
- Offentlige arealbehov
- Bolig
- Omstrukturering av plankart og bestemmelser
I tillegg vil det være en begrenset vurdering av gjeldende arealbruk og innspill til ny plan. Forslag som skal inn i arealplanen må konsekvensutredes. Det innebærer at en må se på hvilke virkninger endringer i planen vil ha på miljø og samfunn. Det skal også utarbeides en risiko-o g sårbarhetsanalyse (ROS).
Arbeidet med nytt planforslag forventes å være sluttført våren 2026.
4. Førstegangsbehandling
Forslag til ny plan forventes å bli behandlet i politiske utvalg før sommeren 2026.
5. Høring
Etter at planforslaget er behandlet i formannskapet, legges det ut til høring og offentlig ettersyn. Dette antas å kunne skje sommer 2026.
6. Planbearbeiding
Merknader til planforslaget behandles, vurderes og planforslaget bearbeides igjen. I denne fasen må også innsigelser (innvendinger fra overordnete myndigheter) behandles og søkes løst.
7. Endelig behandling
Endelig vedtak av kommuneplanens arealdel fattes i Stavanger bystyre. Dette forventes å skje våren 2027.
8. Vedtatt
I 2025 reviderer vi kommuneplanen – både arealdelen og samfunnsdelen. Følg rulleringen av samfunnsdelen her.
Gjeldende arealdel
Gjeldende KPA ble vedtatt i juni 2023. Du finner oppsummering og alle plandokumentene her.
Hva er en kommuneplan?
Kommuneplanen styrer all planlegging i en kommune. Hvor skal vi ha grønne områder, hvordan planlegger vi for å oppnå god folkehelse, hvordan samarbeider vi best med nabokommuner, hvor skal busser, sykkelstier og turløyper gå, hvor skal vi bygge nye, gode boligområder og hvor høyt skal vi bygge? Dette er noen av temaene som kommuneplanen gir svar på. Formålet er å skape langsiktighet og forutsigbarhet i politikk og arealbruk for kommunens innbyggere.
Kommuneplanen rulleres hvert fjerde år. Det betyr at vi ser på dokumentene på nytt, og vurderer om noe må justeres i lys av dagens utfordringsbilde.
Kommuneplanen består av to deler:
Samfunnsdelen har søkelyset på hvilke muligheter og utfordringer kommunen har i vente. I den politiske behandlingen av kommuneplanen tas det stilling til hvilke strategier vi bør ha for å utnytte mulighetene og møte utfordringene. Forventninger til fremtidig befolkningsutvikling er en sentral premiss for Stavangers kommuneplan.
Arealdelen viser sammenhengen mellom framtidig samfunnsutvikling og arealbruk. Den skal angi hovedtrekkene i hvordan arealene skal brukes, og rammer og betingelser for hvilke nye tiltak og ny arealbruk som kan settes i verk, samt hvilke viktige hensyn som må ivaretas ved disponeringen av arealene.Kommuneplanens arealdel har et plankart med utfyllende bestemmelser og retningslinjer. De utfyllende bestemmelsene brukes spesielt når områder skal planlegges mer i detalj gjennom en reguleringsplan. Kartet og bestemmelsene er juridisk bindende.
Arealdelen skal bygge opp under målene i samfunnsdelene, oppsummert i trekløveret:
Arealinnspill
Hvordan skal vi forvalte land- og sjøarealene de neste 15 årene? I vår var det åpent for sende arealinnspill til den nye kommuneplanens arealdel, og det kom rundt 100 innspill.
Innspill som gjelder konkrete arealer kan du se i denne digitale kartløsningen.
Alle arealinnspill blir vurdert og lagt fram for politisk behandling før de tas inn i forslaget til ny arealdel. Vi gjør oppmerksom på at iht plan- og bygningsloven har ikke kommunen plikt til å informere forslagstillere om hvordan innspillet behandles underveis i planprosessen. Dersom arealinnspillet er i strid med kommunens målsettinger eller nasjonale og regionale føringer, kan det bli avvist. Manglende behov for arealbruken, grunnet store utbyggingsreserver i gjeldende kommuneplaner, er også en årsak til at innspill ikke prioriteres.
Arealinnspillene vil bli referert i saken, og ditt navn og adresse vil fremkomme i oppsummeringen. Brev som sendes inn er offentlig tilgjengelige med mindre det inneholder sensitive data. Bruker du epost, vil din epost med epostadresse bli offentlig tilgjengelig gjennom kommunens innsynsportal. Se lov om rett til innsyn i dokument (offentlighetsloven) § 3 og § 13.
Kontaktinformasjon
Felicitas Heimann
prosjektleder for kommuneplanens arealdel
- Telefon:
- 51 50 70 38
- E-post:
- felicitas.heimann@stavanger.kommune.no