Norges første automatiske byggetillatelse

– Dette er en milepæl i digitaliseringen av byggesaksbehandlingen, sier seksjonssjef Børge Kallesten om nyvinningen som skal gi både kommunen og byggenæringen en smidigere hverdag.

Automatiseringen gjelder i første omgang søknader om piperehabilitering, men neste på lista kan bli ferdigattester, igangsettingstillatelser og midlertidige brukstillatelser. Tanken er at rutinemessige søknader slipper å stå i kø sammen med mer komplekse byggesøknader.

–  Norges første automatiserte byggesaksvedtak er allerede ekspedert, og det tok nøyaktig 50 sekunder fra søknaden ble sendt inn, til søkeren mottok vedtak om tillatelse.  

Automatiseringen betyr frigjort kapasitet til de sakene som faktisk krever faglig ekspertise, og mer rom for tilsyn og veiledning.
– Ambisjonen er at stadig flere rutinesaker skal gå automatisk, mens fagfolkene kan bruke kompetansen sin der de kan bety en forskjell for byen og for de som søker om noe, sier Kallesten.

Slik foregår det
I stedet for å fylle ut en PDF-søknad, sendes søknaden helt digitalt gjennom en egen portal. En egenerklæring sikrer at søkeren har den kompetansen som trengs.
– For branntekniske tiltak er det krav om at sertifiserte fagfolk søker på vegne av huseier. Dermed er søknaden som regel korrekt utfylt og flyter knirkefritt gjennom systemet, sier Esraa Yaarub Akram i byggesaksavdelingen.

Kommunen har om lag 100 søknader om piperehabilitering hvert år. En del av disse kommer fra Stavanger Varmesenter i Hillevåg.
– Raskere saksbehandling vil gjøre hverdagen vår enklere. Vi slipper å sitte og vente på klarsignal fra kommunen før vi kan sette i gang, sier søknadsansvarlig Kjersti Jansen hos Stavanger Varmesenter. 

Programmer som snakker sammen
Den nye løsningen er resultatet av et tett samarbeid mellom Stavanger kommune, Direktoratet for byggkvalitet og programvareleverandørene Sikri og Norkart. Kommunen bruker saksbehandlersystemet Elements eByggesak, mens søkerne bruker eByggesøk Proff. Sjekklister fra Direktoratet for byggkvalitet gjør regelverket entydig nok til at et vedtak kan fattes automatisk.

– Dette er et godt eksempel på fremskrittene vi kan få til med offentlig-private samarbeid og smart bruk av data, forteller Anne Mette Havaas i teknologiselskapet Sikri.
–  De av oss som husker et liv uten nettbank, ønsker seg neppe tilbake til tiden da man møtte opp fysisk i banken for å betale regninger. Nå er offentlige søknadsprosesser i ferd med å gjennomgå en tilsvarende effektivisering, sier Havaas.

Fra dager til minutter
Byggesaksavdelingen i Stavanger kommune har de siste årene redusert saksbehandlingstiden jevnt og trutt, og er nå nede i 16 dager i snitt. Lovpålagt frist er mellom 3 og 12 uker, alt etter tiltakstype. For enkelte søknader vil det nå altså bare ta minutter fra innsending til vedtak.

– Dette handler om å automatisere det som kan automatiseres, uten at det går på bekostning av byggesaksavdelingens kontrollfunksjon. Behandling av søknader om piperehabilitering tar ikke all verdens tid manuelt heller, men det går som regel noen dager fordi søknadene fordeles til saksbehandler og havner i den samme køen som alle andre søknader, forklarer Kallesten.

– I fjor ble Stavanger kåret til årets KI-kommune, nå ser vi et annet eksempel på at Stavanger er fremoverlente og tør å ta i bruk ny teknologi, sier ordfører Tormod Losnedal.  
– Dyktige og nysgjerrige fagfolk bruker mulighetene teknologien gir oss til å automatisere det som til nå har vært manuelle prosesser. At det bidrar til redusert saksbehandlingstid er bra, samtidig som det frigir tid til komplekse saker og utadrettet virksomhet. Jeg følger spent med på veien videre!

Hva med gebyret?
Mange vil kanskje spørre seg om byggesaksgebyret blir påvirket. Gebyrene fastsettes av politikerne ved hvert årsskifte, og byggesaksavdelingen har foreslått en halvering av gebyret for søknader som behandles automatisk. Forslaget til nytt gebyrregulativ skal snart ut på høring.

– Helt gebyrfritt kan det nok ikke bli, selv om digitaliseringen gjør oss mer effektive. Teknologien er ikke gratis, og vi vil fortsatt bruke ressurser på stikkprøver, tilsyn og drift av løsningen, understreker Kallesten.

 

Kontaktpersoner for media
Børge Kallesten, seksjonssjef byggesak i Stavanger kommune, tlf. 940 10 766
Anne Mette Havaas, direktør for kundesuksess i Sikri, tlf. 945 06 066