Kart over parkstrukturen i Stavanger

Kart over parkstrukturen i Stavanger

Trykk på denne linken for å forstørre kartet.

Slik leser du kartet

Parkstrukturplan for Stavanger omtales i Grønn plan som er en temaplan for kommunens grønnstruktur, naturmangfold og friluftsliv.

I handlingsplan til Grønn plan er utarbeidelse av en parkstrukturplan et viktig tiltak. 

Grønn plan sier at parkstrukturplanen skal definere eksisterende og fremtidige områdeparker, nærmiljøparker og nabolagsparker. En viktig hensikt med parkstrukturplanen er å finne dekning av arealtypene kommuneplanen setter krav til. Planen skal avdekke dekningsgrad, behov og muligheter for utvikling for disse områdene.

Dokumentet og kartet som er utarbeidet er et kunnskapsgrunnlag og verktøy for å kunne prioritere arealer når forskjellige behov dukker opp.  Dokumentet konkluderer ikke med hva som skal prioriteres eller når noe skal prioriteres og det er derfor valgt å ikke kalle dokumentet plan, men parkstrukturkart.

Parkstrukturkartet vil være et arbeidsredskap knyttet til forvaltningen av de kommunale arealene, både i forbindelse med arealplanarbeid og ved prioriteringer innenfor forvaltning, utvikling og drift.

Parkstrukturkartet har arealtyper vist på separate kartlag. Kartlagene kan aktiveres slik at det gir mulighet for å sammenstille, se sammenhenger og få oversikt over forskjellige arealtyper i kommunen. Kartet gir et bilde av beliggenhet av de forskjellige arealtypene i forhold til hverandre og til den overordna grøntstrukturen.

For nærmiljøparker, nabolagsparker og overordnet grønnstruktur er det kartlag som viser dekning i forhold til kommuneplanens krav. 

Arealtyper i parkstrukturkartet

De fleste arealene kommunen eier er kategorisert i arealtypene som er beskrevet nedenfor.

Kommunale arealer med en privat karakter som sykehjem, kommunale boliger eller veiarealer og veirabatter er ikke tatt med i planen. Gravlunder forvaltes av Stavanger kirkelige fellesråd, men er likevel vist, fordi disse er tilgjengelige og kan regnes som en del av grønnstrukturen.

Arealtyper:

Lekeplasser

• Kommunalt eide lekeplasser som er mindre enn 2000 m2.

Nabolagsparker

• 2000 kvadratmeter på bakkenivå.
• Maks gangavstand fra bolig på trafikksikker vei er 200 meter.
• Møteplass for alle.
• Leke- og aktivitetsområdet skal særlig være for barn i alder 6-12 år og ungdommer. Nabolagsparken å inneholde minimum 5 ulike lekaktiviteter.
• For mer enn 200 boliger øker arealkravet med 10 m2 pr. bolig, eller ekstra kvaliteter. Det skal tilføres flere lekefunksjoner og aktiviteter.

Nærmiljøparker

• Krav dersom det er mer enn 150 boliger.
• Størrelse 3000 kvadratmeter på bakkenivå.
• Maks gangavstand fra bolig på trafikksikker vei er 400 meter
• Området skal inneholde minimum et ballfelt på min. 20x40 meter + sikkerhetssone.
• Aktivitetsområde for ulike typer ballspill og aktivitet.

Grønne områder

• Grønne områder er en samlekategori. Den inneholder friområder, naturområder og mindre arealer regulert til parkformål. Disse områdene har varierende grad av tilrettelegging.

Parker

• Parker er en samlekategori. Den inneholder parkområder med stor variasjon i størrelse og innhold. I denne kategorien inngår historiske parker og gamle offentlige hageanlegg og andre parkanlegg sentralt plassert i byen og tettstedene. Parkene har ofte en høyere grad av kultivering og mer tradisjonell parkvegetasjon.

Overordnet grøntstruktur

• Parkstrukturkartet benytter samme arealer som kommuneplanen for overordnet grønnstruktur, men omfatter kun det som er kommunale arealer eller private arealer med avtaler om bruk. Overordnet grønnstruktur inneholder også planlagte kommunale arealer som ikke er tilrettelagt enda.

Overordnet grønnstruktur er et nettverk av mer eller mindre sammenhengende grønne områder med varierende størrelse, grad av opparbeiding og tilgjengelighet for allmennheten. I overordnet grønnstruktur inngår også andre arealtyper der de er med og lager en sammenheng, som for eksempel nabolagsparker, lekeplasser og parker.

Det skal være maks 300 meter fra boliger til nærturområde eller grønn korridor som fører ut til større grøntområder.

Verneområder

• Areal vernet etter naturmangfoldloven

Plasser, torg og promenade

• Byrom og arealer for rekreasjon og byliv i stor grad opparbeidet med faste dekker.

Turveier

Gravlunder

Skoler

Barnehager

Idrettsanlegg

Arbeidsmetode

Med utgangspunkt i kommunens anleggsregister er arealene kartlagt i henhold til arealtypene. Kommuneplanen setter krav til størrelse og avstand for nabolagsparker, nærmiljøparker og grønnstruktur. Det er utarbeidet dekningsanalyse for disse arealtypene.

Kommuneplanens krav til størrelse og avstand er lagt til grunn for kartleggingen, mens krav til antall utstyr ikke er vektlagt. Dette fordi eldre områder ikke er etablert i henhold til krav som vi har i dag. Arealer som er store nok, men ikke tilfredsstiller kravet om tilrettelegging og utstyr, har potensiale til å kunne utvikles slik at de tilfredsstiller kravene. Parkstrukturkartet viser dermed hvilke arealer som er store nok til at det kan etableres nabolagsparker og nærmiljøparker. 

For å kartlegge nabolagsparker og nærmiljøparker er det er tatt utgangspunkt i arealer som i dag har leke- og aktivitetsfunksjoner. Det er gjort overordnede, skjønnsmessige vurderinger og oppmålinger ved hjelp av ortofoto (flyfoto), reguleringsplaner og kommunens anleggsregister. Terreng og natur er vurdert fra ortofoto og kunnskap om stedene.

Kommuneplanens arealtype «områdepark» er ikke hensiktsmessig å ta med som kategori i parkstrukturkartet. Det er ikke satt avstandskrav til områdeparker og det er dermed ikke aktuelt å lage dekningsanalyser for denne arealtypen. Områdeparkene fremstår som grønne områder med forskjellige leke- og aktivitetsanlegg. I planen er det valgt å definere anleggene i regulerte områdeparker som nabolagsparker eller nærmiljøparker.

Metode for dekningsanalysen

Dekningsanalysen modellerer gangavstand fra hver parkflate, med rekkevidder på hhv. 400 m fra nærmiljøpark, 200 m fra nabolagspark og 300 meter fra overordnet grønnstruktur.

Analysen er gjort i Network analyst i ArcGIS med et gangnett som baserer seg på veglenker fra Open Street Map (OSM). Nettverket inkluderer bilveger, g/s-veger, fortau, stier mv. som er registrert i OSM.

Hovedveger for bil er fjernet fra nettverket, slik at disse bare kan krysses ved fotgjengeroverganger/underganger. Sekundære bilveger er beholdt da disse noen steder utgjør eneste alternativ for å bevege seg til fots i et område.

Hver parkflate er bufret med 10 meter for å være sikker på at man treffer gangnettet. Der denne bufferen skjærer gangnettet dannes det ett eller flere punkt som er «startpunkt» for rekkeviddeanalysen. Deretter markeres alle lenker som kan nås innen gitt avstand fra punktet. Til slutt bufres disse lenkene med 50 meter for å lage en sammenhengende polygon. Rekkevidden i analysen er korrigert at dette til sammen skal stemme med avstandskravet.

Avstandskravene i kommuneplanen gjelder gangavstand fra bolig langs trafikksikker veg. Selv om hovedveger er fjernet fra gangnettet i analysen, er det ikke gitt at alle lenkene som benyttes vil kunne defineres som trafikksikre. Dette er en faglig/skjønnsmessig vurdering som må gjøres konkret for hvert område og fanges ikke opp fullstendig i dekningsanalysen.

Kontaktinformasjon